OBOWIĄZKI SANITARNE

Właścicielom psów przypominamy, że podstawowym aktem prawnym regulującym obowiązki posiadaczy psów jest uchwała Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 5 czerwca 1998 r. w sprawie obowiązków spoczywających na osobach utrzymujących zwierzęta domowe na terenie miasta Wrocławia.

Uchwała NR XLV/2996/05 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 29 grudnia 2005 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymywania czystości i porządku na terenie Miasta Wrocław - (Biuletyn Urzędowy RMW z 1998 r. Nr 5, poz. 145).

Uwaga: przestała obowiązywać uchwała z 1998 r. w sprawie obowiązków spoczywających na osobach utrzymujących zwierzęta domowe na terenie miasta Wrocławia

Uchwała w rozdziale V mówi wyraźnie, że:

• właściciel zobowiązany jest zapewnić pełny nadzór i ponosi odpowiedzialność za szkody wyrządzone przez zwierzę,
• utrzymywanie zwierząt domowych nie może powodować dla innych osób zamieszkujących w  nieruchomości  lub  nieruchomościach  sąsiednich, uciążliwości takich jak hałas, odór itp.,
• zwierzęta  domowe (zwłaszcza  psy) mogą być wyprowadzane wyłącznie pod nadzorem osoby, która jest zdolna do   kontroli   zachowania   się   zwierzęcia. Pies może być prowadzany tylko na smyczy, a w  przypadku psów ras średnich, dużych i olbrzymich bądź uznanych za agresywne powinien mieć założony kaganiec. Zwolnienie  psa  ze smyczy dozwolone jest jedynie na terenie mało uczęszczanym przez ludzi.
• właściciel jest zobowiązany do usunięcia nieczystości spowodowanych przez psa (mandat od 100 do 500 zł),
• pies musi być zarejestrowany i trwale oznakowany w sposób umożliwiający jego identyfikację (elektronicznym chipem).

Zabrania się wyprowadzania zwierząt na tereny:

• placów zabaw dla dzieci,
• ośrodków szkolno-wychowawczych,
• budynków użyteczności publicznej (w sensie dostępności do budynku niezależnie od tytułu własności),
• kąpielisk i fontan miejskich.

Na właścicielach posesji spoczywa obowiązek:

• usuwanie nieczystości spowodowanych przez zwierzęta - w przypadku nie wyegzekwowania tego obowiązku od właściciela zwierzęcia,
• zabezpieczenia modernizowanych i  nowobudowanych  piaskownic  oraz placów zabaw przed dostępem psów,
• zgłaszania psów bezpańskich w celu ich wyłapania.

Dodatkowe obowiązki względem właścicieli psów wynikają z ustawy o ochronie zwierząt a w szczególności z rozporządzenia w sprawie wykazu psów ras uznawanych za agresywne (patrz odpowiedni dział serwisu). Według uchwalonych w 2005 r. przepisów (brakuje jeszcze podpisu Prezydenta) na posiadanie psa jednej z jedenastu ras lub psa "w typie" tej rasy trzeba będzie mieć zezwolenie od psychologa wydawane w trybie podobnym jak pozwolenie na broń. Trzeba będzie się też ubezpieczyć od ewentualnych szkód wyrządzonych przez psa i przejść z nim szkolenie w szkole tresury. Niepodporządkowanie grozi więzieniem lub grzywną oraz utratą psa.

Zgodnie z art. 108 Kodeksu wykroczeń: Kto szczuje psem człowieka, podlega karze grzywny do 1.000 złotych albo karze nagany.

SZCZEPIENIA OCHRONNE

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt zawiera przepisy prawne związane z relacjami człowiek-zwierzę uwzględniające postanowienia Rady Europy zawarte w jej 32 dyrektywach, w tym dotyczące przewozu zwierząt, handlu zwierzętami i obowiązków sanitarnych i epidemiologicznych.

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt - Dz. U. z 2004 r. Nr 69 poz. 625.

Ustawa obowiązuje od 20 kwietnia 2004 r., zastąpiła przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 1997 r. o zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa oraz o Państwowej Inspekcji Weterynaryjnej.

O zwalczaniu chorób zakaźnych u zwierząt traktuje rozdział 8. Wprowadza on katalog chorób zakaźnych zwierząt zwalczanych obowiązkowo z mocy ustawy - pośród tych chorób jest wścieklizna. Art. 56. ust. 1. mówi wyraźnie że psy powyżej 3 miesiąca życia na obszarach całego kraju (...) podlegają obowiązkowemu ochronnemu szczepieniu przeciwko wściekliźnie. Obowiązek doprowadzenia psa do punktu szczepień spoczywa na posiadaczach psów, którzy muszą go wypełnić w ciągu 30 dni od dnia ukończenia przez psa 3 miesiąca życia. Szczepienie musi być powtórzone rokrocznie (art. 56 ust. 2). Dowodem przeprowadzonego szczepienia jest zaświadczenie o szczepieniu wydane właścicielowi psa i wpis do rejestru dokonany przez urzędowego lekarza weterynarii. Dodajmy, że w uzasadnionych przypadkach minister właściwy do spraw rolnictwa może wprowadzić obowiązek szczepień przeciwko wściekliźnie dla kotów.

O tym, że szczepienia ochronne przeciwko wściekliźnie są niezbędne świadczą istniejące na terenie województwa dolnośląskiego ogniska tej choroby. Czynne ognisko wścieklizny w 2004 r. istniało na terenie powiatu trzebnickiego. W roku 2003 wścieklizna występowała na terenie aż 5 powiatów (17 czynnych ognisk wścieklizny).

Niedopełnienie obowiązku szczepień ochronnych w Polsce zagrożone jest karą pozbawienia wolności. Przypominamy, że: Kto  uchyla się od obowiązku ochronnego szczepienia zwierzęcia przeciwko wściekliźnie, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo karze grzywny (art. 85 ust. 1, par. 8).

O obowiązkach właścicieli zwierząt w tym zakresie wspominają także przepisy lokalne, a konkretnie uchwała Nr LII/802/98  Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 5  czerwca 1998 r., która w art. 3 par. 2 pkt 2. wskazywała na szczególny obowiązek właściciela zwierzęcia polegający na corocznym poddawaniu psa, w wieku powyżej 2 lat, szczepieniom ochronnym przeciw wściekliźnie. Ponieważ przepis ten powtarzał normy zawarte w ustawie a dodatkowo zmieniał sens normy prawnej wyznaczającej obowiązek corocznego szczepienia psów - w roku 1998 wojewoda rozstrzygnięciem nadzorczym z 13 lipca unieważnił ten przepis. Obowiązuje zatem wymóg ustawowy.

Zakład Higieny Weterynaryjnej we Wrocławiu
ul. Pułaskiego 52 (pierwszy budynek za wiaduktem na terenie kolejowym)
tel. 369 45 35;  609 136 767

Wojewódzki Inspektorat Weterynarii we Wrocławiu
ul. Januszowicka 48 (pierwszy budynek przy parku Południowym, równoległa do Powstańców Śląskich i Sudeckiej)
tel. 367-70-16 (pn-pt 7.30-15.30)

ZNAKOWANIE ZWIERZĄT

Dowcipnie można by powiedzieć, że oto spełnia się w Europie Orwellowska wizja świata dla naszych braci mniejszych. Obowiązek znakowania zwierząt może być rozpatrywany w kontekście wywozu zwierzęcia za granicę i obowiązków posiadaczy zwierząt domowych wewnątrz danego państwa członka UE.
1) Właściciele zwierząt którzy będą chcieli udać się z nimi za granicę muszą im wszczepić implant oraz uzyskać stosowny paszport. Wymóg ten wprowadzono od 1 października 2004 r., w tym dniu bowiem obowiązujące do tej pory świadectwa wywozowe straciły ważność. Dodatkowo cztery państwa: Wlk. Brytania, Irlandia, Szwecja i Malta, poza paszportem stawiają dodatkowe wymagania - tzw. test przyjęcia się szczepienia. Obowiązek dotyczy psów, kotów, fretek - pozostałe zwierzęta podróżują po staremu, tylko z zaświadczeniem.
2) Uchwała Rady Europy z maja 2003 r., nakłada na Polskę wymóg znakowania wszystkich zwierząt domowych, w tym m. in.  psów, kotów, przez tatuaż albo wszczepienie mikroprocesora, w którym zapisane będą m. in.: adres właściciela i informacje o przebytych szczepieniach.

Kapsuła z mikroprocesorem ma wymiary 9mm na 1,5 mm. Nie potrzebuje wymiennych źródeł zasilania praktycznie podczas całego życia zwierzęcia (kilkadziesiąt lat). Posiada unikalny 15 cyfrowy numer. Wszczepienie mikroprocesora przebiega tak jak zwykła iniekcja. Pośród wielu informacji o systemie znakowania brakuje naszym zdaniem jednej istotnej: czy system umożliwia aktualizację informacji np. o właścicielu psa, a przede wszystkim o aktualnych szczepieniach. Czy w dalszym ciągu właścicielowi psa trzeba będzie wydawać zaświadczenia o szczepieniu?

Celem wprowadzenia systemu znakowania jest zarówno poprawa systemu ściągalności podatku od zwierząt (w Polsce - podatku od posiadania psów) jak i ułatwienie identyfikacji właścicieli zwierząt oraz wymogi związane z wywozem i przywozem zwierząt. Czas na wdrożenie przez gminy systemu znakowania zwierząt domowych wynosi osiem lat. Wszczepianiem chipów i wydawaniem paszportów zajmują się tylko weterynarze wskazani przez okręgowe izby lekarsko-weterynaryjne.

System znakowania zwierząt uruchomiły już m. in.: Bielsko Biała, Gdańsk (1996 r. - 23 tys. wszczepionych mikrochipów), Hel, Płock, Puck, Racibórz, Szczecin, Tarnów, Tychy, Wejherowo. W Gdańsku system działa już od  1996 r. Chipy implantowane są bezpłatnie  - wydatki na ten cel, zaplanowane w 2005 r.  wynoszą 133 tys. zł. W Szczecinie radni zdecydowali się na wprowadzenie kar dla właścicieli psów, których zwierzęta będą pozbawione takiego identyfikatora. W Jeleniej Górze dla podatników podatku od posiadania psów elektroniczny identyfikator nic nie kosztuje - pozostali (właściciele kotów i psów spoza J.G. płacą 60 zł).

We Wrocławiu zwierzęta domowe mają być znakowane na koszt wszystkich podatników, czyli bezpłatnie dla właścicieli zwierząt. Liczbę zwierząt objętych programem we Wrocławiu szacuje się na 60 tys. (w tym 50 tys. psów).
Na akcję przewidziano 200 tys. zł tj. kilkadziesiąt złotych na jednego psa. Część środków została przeznaczona na budowę komputerowej bazy danych w urzędzie miejskim i kupno kilkudziesięciu czytników do chipów dla straży miejskiej, schroniska dla zwierząt, niektórych lecznic i Wydziału Środowiska i Rolnictwa UM.
Do lutego 2006 r. na ten cel wydano 144 tys zł. Za tę kwotę zakupiono 15 czytników i oznakowano 4 tys. psów. W roku 2006 zaplanowano chipowanie 9 tys. zwierząt.

Oto zakłady weterynarii, wyłonione w przetargu przez Urząd Miejski Wrocławia, które prowadzą szczepienia do końca 2006 r.:

• al. Wiśniowa 33
  Przychodnia Weterynaryjna Legwan
  tel. (071) 337-00-60
  czynne:
  poniedziałek, wtorek
- 15:00-20:00;  środa–piątek: 10:00-15:00
sobota: 10:00 – 18:00
• ul. Głogowska 2-4
  Przychodnia Weterynaryjna Elżbieta Piasecka
  tel. 606-532-903
  czynne:
  poniedziałek – piątek: 16:00-19:00; czwartek: 10.00-14.00
  sobota: 10:00 – 13:00
• ul. Tyrmanda 23
  Przychodnia Weterynaryjna "Arkadia",
  tel. (071) 793-50-50
  czynne:
  poniedziałek – piątek: 09:00-21:00
  sobota: 09:00-18:00
• ul. Pilczycka 196 C
  Przychodnia Weterynaryjna „VETAN”
  tel. (071) 354-06-50,
  Anna Chodorowska - Skubiszewska
  kom. 0-603-998-897
  czynne:
  poniedziałek – piątek: 10:00-19:00
  sobota:10:00-13:00
• ul. Pałucka 55
  Przychodnia Weterynaryjna „MED-WET”
  tel.(071) 373-95-19
  czynne:
  poniedziałek – piątek: 10:00-19:00
  sobota: 10:00-15:00 (i w niedzielę)

Akcji miała ruszyć z końcem 2004 r., lecz we wrześniu 2005 r. oczekiwano dopiero rozstrzygnięcia przetargu na znakowanie. Co więcej, uchwała nakazywała oznakowanie wszystkich psów w ciągu roku, a udało się oznakować 1/12 szacowanej liczby. Za realizajcę uchwały odpowiada wiceprezydent D. Jackiewicz.

Przypominamy, że podatek od posiadania psów daje roczne wpływy do budżetu miasta Wrocławia w wysokości 300 tys. zł. Tylko 15 tys. psów jest zarejestrowanych dla celów podatkowych (włącznie ze zwolnieniami). Głównym beneficjentem jest Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami i schronisko dla bezdomnych zwierząt. Wydatki tych dwóch instytucji kosztują miasto ponad 1 mln zł.